Pour répondre à un objectif d'accès à l'hygiène, la municipalité de Couëron décide à la fin des années 1920 de construire des bains douches et des lavoirs municipaux au sein d'un même bâtiment. Le projet est confié aux architectes nantais Michel Jamin et Louis Cormerais. Les bains douches ouvrent leurs portes à la population en 1929. Ces bains publics municipaux sont associés à des lavoirs afin de remplacer le lavage du linge sur le bateau-lavoir amarré dans le bras de Port-Launay, totalement obstrué par les vases.

Les bains douches et lavoirs sont fermés en 1983. De 1988 à 2014, le bâtiment accueille la bibliothèque municipale, puis aujourd'hui un service administratif de la commune.